(Sin fines de lucro)

sábado, 16 de noviembre de 2019

Hacienda acusa a los diputados de violar Ley de Responsabilidad Fiscal

El Ministerio de Hacienda sostiene que el proyecto de presupuesto 2020 aprobado por la Cámara de Diputados aumenta los gastos rígidos y viola la Ley de Responsabilidad Fiscal con los niveles de incrementos incluidos.

El viceministro de Administración Financiera de Hacienda, Óscar Llamosas, cuestionó ayer lo aprobado por los diputados, pues viola la Ley de Responsabilidad Fiscal N° 5098, que en su artículo 7° (punto 3) establece que en la Función Pública “no se podrán incorporar incrementos salariales, excepto cuando se produzca un aumento en el salario vital mínimo y móvil vigente” y agrega: “El aumento será como máximo en la misma proporción y se incorporará en el Presupuesto del siguiente Ejercicio Fiscal”.

PUNTOS CUESTIONADOS POR HACIENDA
Los incrementos salariales aprobados no se adecuan a ese artículo, por lo que Llamosas anunció que recurrirán a la Cámara de Senadores para revertir esta situación, ya que de persistir perjudicará las finanzas públicas.

Dijo que confían en que el Senado modificará el proyecto y esperan que, por lo menos si no es posible aprobar el presentado por el Ejecutivo, se confirme la versión dictaminada por la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso.

A su criterio, entre el proyecto aprobado por Diputados y el dictamen de la Comisión Bicameral, este último es el menos perjudicial para las finanzas públicas. En contrapartida, si se mantiene el presupuesto de Diputados, aseguró que el Ministerio de Hacienda recomendará al Ejecutivo el veto de la ley.

Llamosas reconoció que en Hacienda están molestos y preocupados por las modificaciones que realizaron los diputados, porque aumenta el gasto rígido, violan la ley de responsabilidad fiscal, se beneficia a las mismas entidades de siempre con aumentos salariales, se genera una distorsión en el sistema y el “colchón” que formaron para financiar las subas es en detrimento de la operatividad de otras instituciones (ver infografía de puntos cuestionados).

En lo que respecta a la suba salarial, indicó que exceptuando lo otorgado para los docentes que forma parte de una ley y un acuerdo que dispone su aplicación gradual, los demás, como el caso de la ANDE, se concedieron violando la Ley de Responsabilidad Fiscal porque fueron por encima de la suba del mínimo permitida, que fue de 3,8%.

El viceministro expresó que lo único positivo es que el gasto se mantuvo en el tope establecido por el Ejecutivo, de un total de G. 86,2 billones (US$ 13.520 millones). Sin embargo, reconoció que esto es engañoso porque en realidad crece el gasto rígido con los aumentos.

Afirmó que el incremento del gasto rígido reduce más el margen de maniobras que el fisco tiene ante una eventual crisis económicas, como la que vivimos hoy. “Si hoy el gasto rígido está en 92% del presupuesto, con esto crecería a 94% y queda apenas un 6% para recortar, pero no podés recortar combustibles a la policía, kit escolares y otros gastos prioritarios”, enfatizó.

Bochornosa sesión

El proyecto 2020 aprobado por Diputados el último jueves en bochornosa sesión, incluye el pago del 16% para docentes del MEC desde abril (se previó desde julio), con un costo extra de G. 178.000 millones (US$ 28 millones); un incremento del 7,3% para los funcionarios de ANDE; G. 400.000 para funcionarios del Crédito Agrícola; para las entidades del Poder Judicial más fondos para contratación de personal y creaciones de cargos, entre otros.

Dictamen de la comisión bicameral

El proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2020 asciende a G. 86,2 billones (US$ 13.520 millones), tope de gasto establecido por el Ministerio de Hacienda (proyecto inicial más adenda), que fue aprobado por la Cámara de Diputados. Sin embargo, la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso había dictaminado a favor de la aprobación de G. 86,1 billones (US$ 13.502 millones), tras aplicar algunos recortes a la versión del Ejecutivo. 

Este dictamen también incluye aumentos salariales para algunos sectores y creaciones de cargos, pero según Hacienda será menos perjudicial para las finanzas públicas que el proyecto que salió de Diputados el último jueves.


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